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【撸起袖子加油干·民族团结】“双语法官”把服务送到蒙古包

时间:2017-06-23 15:42:43  来源:内蒙古新闻网  编辑:王宝瑞

   “旅游旺季快到了,今年我们要在辉腾锡勒景区开设旅游巡回法庭,利用周六日的时间,维护游客和在景区做生意的农牧民的合法权益,帮助他们调解矛盾纠纷,促进民族团结,提升旅游体验。目前方案已经出台,6月中旬就要正式运行……”6月8日,“全国民族团结进步创建活动示范单位”乌兰察布市察右中旗人民法院院长巴雅尔与记者畅谈着今年民族团结工作的新举措。

  据了解,目前察右中旗蒙古族人口有8000多人,其中很多人对汉语并不精通,利用法律武器维护自己的权益十分困难。如何服务好这部分人,察右中旗法院把解决办法锁定在培养“双语法官”上。

  近年来,在每年的公务员录用考试中,该院专门留出固定的名额用于选拔招录蒙汉兼通的优秀少数民族人才。2015年考入该院的王中华是交通法庭的法官助理,她从小学到高中都接受蒙语授课,大学读了汉语授课的法律专业。如今,既通蒙汉语,又精法律知识的王中华,成为了服务蒙古族人群的业务骨干。她告诉记者:“很多老年蒙古族牧民不会说汉语,而会说一点汉语的牧民也更愿意说蒙语,懂蒙语让我们的很多工作做起来更容易。”关于这一点,同为蒙古族的院长巴雅尔更是深有体会。2014年,库伦苏木蒙古族牧民与同嘎查汉族牧民因草场承包发生纠纷,汉族法官郭宝才费尽了力气,可语言上的沟通不畅导致案件一筹莫展。后来,还是请去巴雅尔与蒙古族原告深入沟通,案件才得到调解,避免了引发更大的矛盾纠纷。

  巴雅尔向记者介绍,近5年来该院招录蒙汉兼通蒙古族干警10人,目前已经达到17人,占全院干警的比例为29%。其中2人为院领导,有10人走上了中层干部岗位,其他人也被培养成为庭室的骨干力量。该院还积极选派少数民族干警赴各地参加国家法官学院和各级民委举办的培训,学习法律方面的业务知识和民族政策理论,使他们不断增长知识、开拓视野,提高服务能力。

  有了“双语”人才的保障,该院积极推行“双语”服务的工作机制。具体措施包括:在少数民族聚居地区建立法官联系点,配备“双语”法官,每隔半月到各联系点进行走访,排查矛盾纠纷,及时将矛盾纠纷化解在萌芽状态;在蒙汉聚居地区设立农牧巡回法庭,安排“双语”法官,为各民族群众提供咨询服务,在送达诉讼和法律文书以及开庭审理时运用蒙汉两种语言文字;选拔5名蒙汉兼通的优秀少数民族人才担任人民陪审员,参与涉少数民族群众案件的审理、执行等工作,搭建起少数民族群众与法官的沟通桥梁;开辟涉少数民族纠纷化解绿色通道,对可能产生的纠纷,第一时间介入,安抚当事人情绪,避免群体性矛盾的发生;同时,建立了涉少数民族纠纷“优先调解、优先立案、优先审理,优先执行”的“四优先”工作机制。乌兰苏木的蒙古族牧民武汉林告诉记者,他们如果要打官司,联系该院在苏木设立的法官联系点就可以,十分方便。

  对于有困难的少数民族诉讼当事人,该院还实施诉讼费减、免、缓等措施,确保他们能够打得起官司。去年该院审理的一起蒙古族离婚诉讼案件中,孩子的抚养权判给男方王磊,王磊要求女方支付一笔抚养费,可女方缺乏收入来源,无法执行。考虑到原、被告双方生活均贫困,该院决定救助王磊扶养费16000元。远在广东的王磊接受电话采访时感慨地说:“原本觉得这个钱要是女方出不起,肯定是要不到了。没想到,法院会拿出钱来救助,解决了我的燃眉之急!”据介绍,2016年,该院为困难少数民族当事人减、免、缓诉讼费达26.9万余元。

  近年来,乌兰察布市始终把民族工作作为一项重大政治任务来抓,紧紧围绕“共同团结奋斗、共同繁荣进步”的主题,全面落实党的民族政策,积极推进民族团结进步创建工作。目前,全市有全国民族团结进步创建示范单位1个,自治区民族团结进步创建示范单位7个,自治区民族团结进步教育基地1个,全市民族团结进步创建示范单位53个、教育基地15个,学习使用蒙古语文示范单位11个,和谐寺观教堂6个。

  【记者手记】

  民族团结是各族人民的生命线。做好民族工作,最关键的是搞好民族团结,最管用的是争取人心。

  作为我国最早成立的少数民族自治区,我区一直保持着民族团结的光荣传统。70年来,自治区历届党委、政府高度重视民族团结,像爱护眼睛一样爱护民族团结,带领各族群众发扬吃苦耐劳的蒙古马精神,守望相助、团结奋斗、一往无前,不断开创自治区民族团结进步事业的新局面。自治区经济发展、民族团结、文化繁荣、生态文明、边疆安宁、各族人民幸福生活的风景线更加亮丽。

  做好民族团结工作,要充分发挥民族团结进步模范的带头作用。自治区从1983年开始,先后召开8次民族团结进步表彰大会,对民族团结进步事业中涌现出的模范集体和模范个人进行表彰。从1984年自治区确定每年的9月为全区民族团结进步表彰活动月开始,我区的民族团结活动月已经走过了33个年头。随着民族团结进步创建活动在全区的不断开展,民族团结进步创建活动已经走进机关、企业、学校、农村牧区、军营、宗教场所,“三个离不开”“五个认同”的思想深入人心。2016年8月,兴安盟被国家民委命名为全国民族团结进步创建活动示范盟。截至目前,自治区共有全国民族团结进步创建示范单位19个、全国民族团结教育基地7个,自治区民族团结进步创建示范单位129个,自治区民族团结进步教育基地9个。

  为进一步加强民族团结、为自治区经济社会发展营造团结稳定的氛围,按照国家三部委出台的进一步加强民族团结进步创建活动意见的要求,自治区党委印发了《内蒙古自治区党委、自治区人民政府关于加强和改进新形势下民族工作的实施意见》,自治区党委、政府两办印发了《内蒙古民族团结进步模范评选表彰办法》,自治区党委宣传部、统战部、自治区民委印发了《关于进一步开展民族团结进步创建活动的实施意见》《内蒙古自治区民族团结进步创建示范单位命名管理办法》及考核评比实施细则,从制度上保障了民族团结进步创建活动蓬勃开展,进一步巩固了平等团结互助和谐的社会主义民族关系,使各民族一家亲的理念深入人心。

  各民族大团结是内蒙古的光荣传统,是自治区各项事业发展进步的基石。今年是自治区成立70周年,自治区党委、政府将召开全区第九次民族团结进步表彰大会,对民族团结进步模范集体和模范个人进行表彰。我们要认真贯彻落实自治区第十次党代会精神,全面贯彻党的民族政策,坚持和完善民族区域自治制度,大力发扬各民族心连心、手拉手的好传统,深入开展民族团结进步教育和创建活动,使“两个共同”“三个离不开”“五个认同”的思想深深扎根各族人民心中,让“模范自治区”的荣誉永放光彩。(内蒙古日报社融媒体记者 皇甫美鲜 实习生 于澎)

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